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墨西哥或難實現2024年35%的清潔能源目標
2019-10-30
 
內容提要:
 
2019年,墨西哥新增風電與光伏裝機將實現3.7GW,創歷史新高
 
光伏降本或將促使墨西哥2019-2028年光伏新增總安裝量達15GW
 
風電新增風電裝機預測或不足光伏預測的一半
 
據Wood Mackenzie(伍德麥肯茲)最新預測,由于總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多(Andrés Manuel López Obrador,AMLO)做出不利的政策調整,墨西哥將無法實現2024年35%的清潔能源目標。
 
政策調整阻礙市場開發
 
新任總統AMLO于去年12月上任,目前其領導的政府已完全落后于全國35%的清潔能源目標。主要原因在于政府已經進行了一系列政策調整,對墨西哥的可再生能源市場產生了負面影響。而恰恰前幾年,墨西哥也是全球范圍內開發可再生能源最熱火的市場之一。
 
這些政策調整包括擱置了墨西哥計劃進行的第四次清潔能源拍賣,取消了幾次主要輸電基礎設施優化改造工程的項目招標,使得可再生能源發展受阻。
 
伍德麥肯茲高級研究顧問Leila Garcia da Fonseca表示:“如果情況沒有改變,墨西哥將很難實現35%的目標。”她還表示,AMLO的政策決定對于墨西哥風能市場的阻礙力度尤其大;而國內光伏產業也需要經過一段時間調整后,才將繼續蓬勃發展。
 
目前,墨西哥的可再生能源市場發展受益于前三輪的拍賣熱潮。拍賣電價非常低廉,令全球開發商措手不及。伍德麥肯茲預計墨西哥今年將完成約3.7GW光伏和風能裝機,創造該國歷史新高。
 
前景如何?
 
一旦與拍賣相關儲備項目全部建成,若無新增儲備項目,風能和光伏市場的新增裝機容量將銳減。
 
Leila表示,光伏項目本可以在拍賣項目中獲得非常大的市場份額,拍賣取消,光伏開發也將遭受重創。然而,值得注意的是,光伏的持續成本速度之快,伍德麥肯茲將2019-2028年期間,墨西哥市場光伏新增裝機總容量略上調至15GW。
 
這一數據表明光伏將在未來十年內主導墨西哥可再生能源市場的發展,光伏資源豐富、建設成本較低成為主要推動力。
 
相比之下,風電市場的開發前景不容樂觀。伍德麥肯茲將墨西哥未來十年內新增裝機總量下調將比先前的預測下調20%,目前預計約為7GW。未來幾年,風電市場將嚴重萎縮,年度新增容量從2019年的1.7GW下降到2023年的325MW。
 
缺少輸電線路對風電構成了更大的挑戰。墨西哥東北各州正在新建天然氣發電廠,而此地也是最近拍賣中多數風電中標項目所在地。廉價的美國頁巖氣進口也將壓低北部各州的電力價格,削弱風電開發勢頭。
 
墨西哥可再生能源市場有很多亮點,特別是從長期來看。企業購電協議(PPA)的需求正在蓬勃發展,并將成為未來新建項目的重要部分。
 
對風電市場的擔憂、新增水電項目激增的可能性不大,意味著實現2024年35%目標的概率非常小。
 
光伏將越來越多地推動墨西哥的可再生能源市場,但光依賴光伏也遠遠不夠。
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